


ITC Impact: TPO benchmarking (sp)
El programa DAME Resultados
Aplicando la máxima de que lo que no se puede medir no se puede mejorar fácilmente, el ITC ha
estado trabajando durante años con instituciones de apoyo al comercio (IAC) de todo el mundo para
ayudarlas a identificar sus fortalezas y debilidades y situarse a la altura de sus iguales.
Este completo ejercicio de evaluación comparativa mediante puntos de referencia le asigna a cada
IAC un nota de entre 0 y 100 atendiendo a unos 225 indicadores de desempeño que lo abarcan todo,
desde su gobernanza hasta los servicios que ofrecen. Este ejercicio ha ayudado a muchos
organismos, en especial a organizaciones de promoción del comercio (OPC), a comprender qué
aspectos deben mejorar para entonar con las buenas prácticas mundiales.
Pamela Coke-Hamilton, directora ejecutiva de la Agencia para el Desarrollo de las Exportaciones del
Caribe, ha realizado el ejercicio de evaluación comparativa con cinco organizaciones de promoción
del comercio en la región del Caribe. "No solo les ha ayudado a identificar sus fortalezas, sino también
a destacar áreas específicas de mejora respecto de las buenas prácticas internacionales", comenta.
En 2014, el ITC optimizó el ejercicio de evaluación comparativa. En el marco del programa "DAME
Resultados", algunas IAC están construyendo relaciones estrechas y duraderas con el ITC para que
las mejoras medibles y sostenibles que lleven a cabo se manifiesten en su eficacia a la hora de ayudar
a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de países en desarrollo y economías en transición a
incrementar el valor de sus exportaciones.
Finalmente, en la fase de "Medición de resultados" se cuantifica el éxito de los cambios en la mejora de las capacidades de la organización en cuestión. Llegados a este punto, una prioridad clave es asegurarse de que la organización avanza hacia la medición eficaz de los que es importante, pero no solo para analizar los resultados, sino también para mejorar sus servicios continuamente.
En resumen, el programa DAME Resultados ayuda a las IAC a comprender su propio desempeño operativo y administrativo de modo que puedan lograr mejoras medibles en la prestación de servicios a sus clientes, en particular a las pymes que comienzan a conectar con cadenas de valor internacionales o aspiran a ello. Doce IAC ya participan en el programa DAME Resultados
Para finales de 2014, doce IAC ya implementaban el programa DAME Resultados en países como
Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Camboya, Mauricio (donde participan dos IAC distintas), Marruecos,
Nicaragua, Arabia Saudita, Sri Lanka, Zambia y Zimbabwe. Además, cinco países del Caribe –
Barbados, Belice, República Dominicana, Jamaica, y Trinidad y Tabago– han participado en
evaluaciones comparativas como preparación para una iniciativa específica del programa DAME en el
Caribe. A pesar de que todas las IAC se encuentran en diferentes etapas de la implementación, una
prioridad común a todas ellas ha sido favorecer una mayor sensibilización sobre la importancia del uso
y la medición de resultados para comprender, mejorar y gestionar sus desempeños respectivos.
La institución Enterprise Mauritius, que ya había realizado cambios tras la evaluación comparativa de
2012, estaba dispuesta a avanzar a pasos agigantados para mejorar su desempeño. En 2014, el ITC
colaboró con esta institución para preparar una hoja de ruta en fases. Para finales de ese año,
Enterprise Mauritius había completado un taller de desarrollo de estrategias y estaba definiendo su
propia estrategia. (En el programa DAME Resultados, se pide a las IAC que elaboran sus propios
documentos de estrategias para garantizar que desarrollan capacidades para un cambio duradero; el
ITC facilita el desarrollo de estrategias). La Organización de Promoción del Comercio de Zambia, que
participó en la evaluación comparativa de 2014, también está preparando un nuevo plan estratégico.
La Agencia para el Desarrollo de las Exportaciones del Caribe ha estado colaborando con el ITC para
realizar ejercicios de evaluación comparativa en organizaciones de promoción del comercio (OPC) de
la región del CARIFORUM. En 2014, Jamaica y Belice participaron en evaluaciones comparativas
aumentando a cinco el número de organismos del Caribe que han participado en evaluaciones. "El
proceso de calificación y evaluación comparativa de cinco de las organizaciones de promoción del
comercio de CARIFORUM ha sido un proyecto de gran importancia para la Agencia para el
Desarrollo de las Exportaciones del Caribe", comenta Coke-Hamilton de la Agencia para el Desarrollo
de las Exportaciones del Caribe. "Las OPC son asociados importantes para las exportaciones del
Caribe y estamos tan comprometidos como ellas en subsanar las lagunas utilizando las nuevas
estrategias que se han probado a nivel internacional. La colaboración con el ITC en este valioso
ejercicio ha sentado las bases para asociarnos con las OPC, capacitarlas para prestar mejores
servicios al sector privado de la región y, al mismo tiempo, trabajar juntos para maximizar los
resultados de exportación de la región", explica.
Nicaragua y Costa Rica también participaron en la evaluación. PROCOMER, el organismo público de
Costa Rica, recibió una de las notas más altas de todas las zonas participantes. Si bien las notas de
PROCOMER lo convierten en un modelo para otros organismos del mundo, está trabajando por
poner en práctica muchas de las recomendaciones del ITC para ser más eficaz. "Trabajamos duro
todos los días para mejorar nuestro desempeño y la calidad de los servicios que prestamos a
nuestros clientes", comenta Jorge Sequeira, CEO de PROCOMER durante parte del proceso de
reformas. "Exportar en una economía competitiva y globalizada es todo un reto, por lo que nos piden
que demos lo mejor de nosotros. El informe de evaluación comparativa del ITC es una potente
herramienta para ayudarnos a determinar si hemos avanzado en la dirección correcta para
convertirnos en una organización de alto desempeño", explica.
Que las organizaciones de promoción del comercio sean más eficaces, se traduce en mayores
exportaciones, lo que suele significar más empleo y de mejor calidad. En un momento en que los
Gobiernos de todo el mundo soportan una fuerte presión fiscal y confían en las exportaciones como
impulsores del crecimiento, las IAC deben aprender a lograr más cosas con menos recursos, incluso
si las necesidades de sus clientes pymes se vuelven más complejas en medio de la aparición de
nuevos mercados y normas privadas.
A lo largo de cinco años, el programa DAME Resultados asistirá a aproximadamente 50 IAC para que
estas respondan mejor a las necesidades de sus clientes.