En tant que Directeur exécutif de l'ITC de
1994 à 2006, J. Denis Bélisle a accompli
le mandat le plus long à la tête de l'organisation,
pour laquelle il nourrit encore
une grande affection et estime.
Pour M. Bélisle, c'est la connaissance profonde
de l'ITC de l'environnement commercial
des PED et des économies en transition qui
rend cette organisation si spéciale. ‘Bien avant
que les institutions financières internationales
et les agences nationales de développement ne
découvrent le pouvoir du commerce pour soutenir
le développement, l'ITC attaquait déjà de front
cette question', dit-il. ‘L'OM C, la CNUCED et l'ITC
forment une parfaite équipe dans le commerce
international, l'ITC étant le mieux placé pour soutenir
les nouveaux et les petits exportateurs. Il est
crédible, et il parle leur langue.'
M. Bélisle, Canadien, ancien diplomate et
chef d'entreprise, a rejoint l'ITC avec la conviction
que le commerce peut générer la croissance
dans les PED. ‘Après 30 ans traitant des questions
de commerce et d'assistance dans les secteurs
public et privé dans les PED et les pays industrialisés,
j'étais persuadé que ce poste était fait pour
moi', dit-il.
Lorsque M. Bélisle a rejoint l'ITC en 1994, il
est arrivé dans une organisation où le moral était
au plus bas et dont l'avenir était incertain, après
une période longue et difficile. ‘Lors de ma première
réunion avec mon chef de l'époque, Peter
Sutherland, Directeur général de l'OM C, il m'a dit
que l'ITC devait subir des réformes 'drastiques'.'
Ce point de vue ne faisait pas l'unanimité au
sein de l'ITC, mais la haute direction de l'agence a
relevé le défi, et la plupart du personnel a accueilli
les réformes avec énergie et enthousiasme,
raconte-t-il. 'Ils croyaient que l'ITC était capable
de faire mieux', dit-il. ‘Nous avons examiné les
besoins changeants de nos clients, en constante
évolution, nous avons adapté notre manière de
faire des affaires, éliminé des programmes qui
n'étaient que peu utiles, redéployé du personnel,
créé des nouveaux outils et programmes, et
engagé une collaboration systématique avec nos
partenaires. Ce n'était pas une période facile,
mais regardant en arrière, c'était l'étape la plus
importante de ma carrière à l'ITC.'
Le point essentiel des réformes supervisées
par M. Bélisle pendant les années 90 était la
nécessité d'un impact plus important sur le terrain,
dans les pays où l'ITC travaillait (et travaille
encore). 'Nous avons vraiment essayé de faire la
différence, et plusieurs de nos clients ont considéré
que nous avons réussi', dit-il. ‘Des experts
ont développé des outils complexes pour mesurer
l'impact de l'assistance au développement.
Mais en dépit de leurs réponses sophistiquées, je
pense que nous devons rester humbles par rapport
à nos réussites.'
Cependant, selon M. Bélisle, les efforts de
l'ITC ont fait une différence en habilitant des milliers
d'entrepreneurs en matière d'exportation, et
le fait de réunir les principaux acteurs du développement
du commerce – entrepreneurs, décideurs
politiques et négociateurs commerciaux – a été
crucial.
L'ITC peut-il faire une plus grande différence
à l'avenir? Selon M. Bélisle, l'ITC a le potentiel de
devenir la référence mondiale en matière d'assistance
technique liée au commerce. De plus,
l'ITC pourrait devenir le leader en matière d'intelligence
commerciale et de création d'outils de
développement du commerce ainsi que de techniques
dont les pays nouvellement industrialisé
et les PED ont un besoin urgent.
Mais M. Bélisle constate aussi les difficultés.
‘Combler le fossé entre le secteurs public et
le secteur privé et améliorer le commerce Sud-
Sud resteront probablement les facteurs clés
pour l'exportation des PED dans l'avenir prévisible',
déclare-t-il. ‘Cela sous-entend travailler de
manière plus étroite avec les praticiens du commerce
et rester attentif aux besoins des clients, en
constante évolution', ajoute-t-il. ‘Le soutien continu
au secteur public et la collaboration avec ce dernier
sont importants, mais la clé pour le maintien
du succès de l'ITC est la relation encore plus
proche avec le secteur privé.'
À l'aube du 50ème anniversaire de l'ITC,
M. Bélisle donne aussi quelques conseils à l'organisation
qu'il a dirigée pendant 12 ans. ‘Créer
un groupe d'entreprises privées des PED, par
exemple, pourrait être une manière pour la Directrice
exécutive de maîtriser les besoins auxquels
l'ITC est plus à même de répondre', dit-il.