Dans un contexte de changement pour l'assistance technique liée
au commerce, les résultats du CCI dans le développement du commerce
aident à formuler une vision pour l'avenir. Cette vision repose sur
la croissance dans des spécialisations de niche, une assistance
technique novatrice et des effets sensibles sur le terrain, cela
tout en mettant l'accent sur de nouveaux partenariats dans un souci
d'efficacité.
Les points forts de 2002
L'examen complet des activités du CCI durant l'année écoulée se
trouve dans le Rapport annuel 2002. En voici une sélection. En
2002, le CCI a:
- commencé l'application de son Programme de réduction de la
pauvreté tirée par les exportations en vue de soutenir des
initiatives communautaires et de faciliter les réussites au niveau
des pays. Le CCI est présent dans dix pays et se réjouit
d'augmenter ce nombre;
- lancé la deuxième phase de son Programme de promotion du
commerce Sud-Sud;
- inauguré une nouvelle activité d'appui technique avec le Salon
des outils de compétitivité du CCI;
- créé une Unité du commerce électronique pour coordonner la
stratégie de développement du commerce électronique;
- élaboré le premier modèle de contrat de joint-venture à l'usage
des PME des pays en développement et en transition;
- augmenté son assistance sur le terrain pour le Cadre intégré
(CI). Il participe actuellement à des projets nationaux dans 19
pays du CI, et
- achevé la phase pilote de son programme d'aide aux services
d'exportation. Le CCI peut à présent compter sur une base technique
solide pour mettre en œuvre un programme plus vaste qui pourrait
devenir le point de départ de la croissance des activités de
coopération technique.
Dans une large mesure, les résultats du CCI ont pu être obtenus
grâce à la réponse positive des donateurs et à un dialogue
constructif et ouvert avec les bénéficiaires et les donateurs. Le
crédit va aussi au personnel du Centre, qui a relevé le défi de
tâches toujours plus ardues, continué d'élaborer de nouvelles idées
et fait preuve d'initiative tout en sachant travailler en
équipe.
Coup d'œil sur 2003
Lors de la réunion annuelle d'avril, le CCI a fait part des
développements poursuivis début 2003, parmi lesquels il a:
- participé au lancement de la deuxième phase du JITAP, grâce aux
Gouvernements du Canada, du Danemark, de la Finlande, de la France,
de la Norvège et de la Suède, qui ont déjà engagé la moitié du
budget total nécessaire à l'application de ce programme de quatre
ans. Le nombre des pays bénéficiaires va doubler à 16 dès la phase
initiale de JITAP II;
- mis sur pied Business for Cancún en vue de renforcer les
partenariats des secteurs public et privé pour la préparation de la
Conférence ministérielle de l'OMC en septembre 2003. Grâce à
l'engagement de spécialistes de l'OMC et de la CNUCED, le CCI a
organisé des séminaires régionaux en Asie, en Afrique australe, en
Amérique latine, en Europe centrale et orientale, dans les Caraïbes
et en Afrique de l'Ouest;
- lancé la phase pilote d'un nouveau programme de plusieurs
millions de dollars, le Partenariat africain pour le renforcement
des capacités (PACT). Couvrant au départ quatre pays africains -
auxquels s'ajouteront dix autres -, cette «joint-venture» avec le
Bureau de promotion du commerce du Canada soutient l'Initiative
d'accès aux marchés du Nouveau Partenariat pour le développement de
l'Afrique (NEPAD), grâce notamment à des outils de promotion
commerciale éprouvés; il constitue un complément parfait pour le CI
et le JITAP;
- commencé un programme de développement de la stratégie
nationale d'exportation en partenariat avec les secteurs public et
privé de la Jamaïque, du Kenya, de Sainte-Lucie et du Sri
Lanka;
- introduit les applications financières du Système intégré de
gestion (Integrated Management Information System, IMIS) développé
par les Nations Unies. Conçu pour maximiser l'efficacité et la
transparence et pour assurer l'imputabilité, l'IMIS est le seul
système d'information comptable utilisé par le CCI. Ce système a
occasionné des changements importants dans le flux de travaux et a
été adopté avec succès par le CCI, et
- terminé la première étape de remodelage du site internet du
CCI, afin de le rendre plus accessible, surtout pour la clientèle
francophone ou hispanophone. L'assistance technique du CCI peut
effectivement être apportée grâce à une «cybercollaboration»
partout où elle est nécessaire.
Maintenir le cap
Pour maintenir son cap d'une moyenne de 20% de croissance annuelle
de ses prestations en 2003, le CCI doit travailler sur des bases
claires et faire des progrès concrets. Il doit présumer que ses
ressources extrabudgétaires et son budget courant vont augmenter en
conséquence, et avoir une idée précise sur ses activités.
Le «pense-bête» du CCI comprend les projets nationaux et régionaux,
l'expansion de certains programmes en forte demande et quelques
activités spéciales. Ainsi, il cherche à élargir son programme
World Tr@de Net, à adapter l'initiative d'accompagnement Business
for Cancún et à les combiner avec la série des TradeMaps et des
programmes de gestion de la qualité pour aboutir à un «Competitive
Package» destiné aux PME.
Le CCI va remplir, voire aller au-delà de ses engagements lors de
la deuxième étape du JITAP et du CI.
Il espère pouvoir exploiter tout le potentiel des programmes qui
démarrent sur la stratégie nationale d'exportation, les services à
l'exportation et la réduction de la pauvreté tirée par les
exportations.
Il désire mieux comprendre la contribution qu'il pourrait apporter
à la commercialisation du tourisme dans les pays en développement
et en transition qui ont choisi cette voie pour compenser leur
manque de biens d'exportation. Le CCI étudie ce potentiel avec
l'Organisation mondiale du tourisme.
De plus, il travaille à de grands projets qui se déploieront dans
les mois à venir.
- En collaboration avec le Secrétariat d'État à l'économie
(seco) de la Suisse et Bancomext (Mexique), le CCI
prépare le prochain Forum exécutif qui, exceptionnellement,
déménagera de Montreux, en Suisse, à Cancún, avec pour thème «Les
affaires favorisent-elles le développement», durant les trois jours
précédant la Conférence ministérielle de l'OMC.
- En association avec InfoDev, de la Banque mondiale, et le seco,
le CCI prépare une contribution pratique pour la réunion du Sommet
mondial sur la société de l'information, qui se tiendra à Genève en
décembre 2003.
- Avec la Malta External Trade Corporation (METCO), le CCI mettra
sur pied la 5e Conférence mondiale des OPC, à Malte, en octobre
2004.
40e anniversaire du CCI
Enfin, le CCI pense déjà à la célébration, l'an prochain, de son
40e anniversaire. Il aimerait profiter de l'occasion pour remercier
tous ceux qui ont construit le Centre et mettre en place une
activité de longue durée pour le développement du commerce.
Dans ce contexte, le CCI se réjouit de lancer son «Trade Fellowship
Programme» destiné aux jeunes collaborateurs d'institutions d'appui
au commerce des pays en développement et en transition. Durant des
années, le CCI a mené à bien un programme apprécié de stages en
entreprise. Toutefois, étant donné le coût des déplacements et de
la vie à Genève, presque tous les participants viennent de pays
industrialisés. L'un des espoirs associé avec le 40e anniversaire
du CCI est de mettre sur pied un programme de bourses à court terme
pour de jeunes experts commerciaux des pays pauvres qui pourraient
ainsi développer des solutions originales à leurs problèmes de
développement du commerce. Le CCI invite les parties intéressées à
aider à concrétiser ce rêve.
Le CCI a encore beaucoup à apprendre mais, à 39 ans, il est devenu
une organisation sobre et confiante. Il compte sur ses partenaires
pour faire encore beaucoup de projets, afin de confirmer l'adage:
«La vie commence à 40 ans.»
Cet article est une adaptation du discours d'ouverture de J.
Denis Bélisle lors de la 36e réunion du Groupe consultatif commun
au Centre du commerce international, Genève, en avril
2003.