Hong-Kong, Chine (région administrative spéciale) a vécu sa
période la plus dure avec la crise financière asiatique de 1997. Au
moment où nous avons repris pied, une autre dépression est
survenue, au niveau mondial cette fois. Avec une économie très
ouverte et dépendante du commerce, Hong-Kong a été particulièrement
touchée.
La situation a été critique pour les PME, mais une longue
tradition par laquelle l'adversité est transformée en quelque chose
de positif a permis à nos PME d'éviter des pertes et de s'adapter.
Nous en sommes sortis plus forts, plus dynamiques et plus
compétitifs.
Les nouveaux débouchés
Toutefois, pour nous, le meilleur tremplin au commerce est
probablement l'entrée de la Chine au sein de l'OMC. Hong-Kong est
déjà la plus grande source d'investissement étranger direct pour la
Chine continentale et traite 40% du commerce extérieur chinois. Ces
avantages de premier arrivé sont renforcés par des liens
linguistiques, culturels et de sang. Le TDC, qui a déjà entrepris
un processus de rénovation, dirige ses efforts vers le besoin de
développement de la Chine continentale comme s'il s'agissait de son
propre marché.
Notre héritage
Avant de procéder à une rénovation, il faut consolider les
fondations. Toute OPC est le résultat de circonstances propres à
son économie, qui influencent sa façon d'évoluer.
- La promotion du commerce dans les deux
sens. A l'origine, le TDC a été créé pour promouvoir
le commerce dans les deux sens (nous devons importer des matières
premières pour pouvoir exporter des biens manufacturés). À présent
que Hong-Kong est devenu un centre de commerce de services, nous
avons pris en main cette activité.
- L'importance des PME. Une autre
caractéristique de Hong-Kong est le grand nombre de PME impliquées
dans le commerce extérieur: environ 100 000 s'y consacrent
actuellement.
Le TDC est ainsi une organisation adaptée aux PME, qui se
distinguent par leurs grandes idées mais leur petit budget, d'où la
diversité de nos services.
Des questions épineuses
En raison de la dépression économique, les revenus du TDC ont
chuté précisément au moment où nous devons travailler plus pour la
promotion du commerce. Simultanément, les attentes vont croissant.
Les clients exigent plus et de meilleurs services pour moins cher.
Et les médias observent chacun de nos mouvements.
Tout cela nous a forcés à porter un regard critique sur notre
action. Nous nous sommes ainsi demandé si nous devions continuer
certaines activités, si nous le faisions au mieux, ou encore si nos
ressources pouvaient être mieux utilisées. En d'autres termes, si
nous étions encore adaptés. Voici comment le TDC a tenté de
répondre à ces interrogations.
Rester adaptés
- Relever de nouveaux défis. En 1996,
nous avons accepté l'invitation du Gouvernement de nous charger de
la promotion de l'exportation des services. Les services s'élevant
à 86% du PIB de Hong-Kong, cela représentait une évolution
naturelle de notre rôle. Avec ce mandat, la soudaine augmentation
de nos tâches nous a apporté un regain de vitalité et des nouveaux
défis à relever.
- Renforcer les compétences
principales. À notre expérience, nous avons ajouté
l'information sur le marché et les produits, les contacts
commerciaux et l'organisation de salons commerciaux.
- Planifier à la demande. Nous avons
élaboré un processus de planification ouvert et interactif par
lequel nous invitons les partenaires, les clients et les salariés à
participer.
- Se concentrer sur les clients
principaux. En vue d'augmenter l'appui aux PME, nous
avons mis en place différents programmes d'information et de
services à la clientèle, comme «SME Market Day». Nous nous
efforçons aussi d'amener les marchés à nos PME clientes, qui n'ont
ni les moyens ni le temps de voyager.
Pour ce faire nous avons étendu notre offre de foires
commerciales. Nous améliorons la qualité de nos salons pour attirer
plus d'acheteurs internationaux, nous travaillons plus l'aspect
marketing, surtout après le 11 septembre. Notre stratégie
fonctionne. Nous avons constaté une augmentation de l'affluence des
acheteurs étrangers à nos expositions depuis septembre, alors que
d'autres événements de par le monde étaient annulés ou ont vu un
fort déclin de l'assistance.
Nous surveillons régulièrement l'incidence de nos projets par
des enquêtes sur la satisfaction de notre clientèle.
- Utiliser davantage les technologies de
l'information. Nous améliorons sans cesse notre site
portail Trade Portal (http://www.tdctrade.com), la
plate-forme virtuelle de nos services.
L'innovation dans le contenu et de nouveaux partenaires
stratégiques ont enrichi notre présence en ligne. Nous utilisons
aussi le site comme un multiplicateur des services existants (l'an
dernier, en introduisant les demandes de renseignements en ligne,
nous avons dépassé les 2,4 millions de réponses, et notre journal,
Hong Kong Trader, atteint trois fois plus de lecteurs sur
l'internet à un coût bien moindre).
Notre dernière nouveauté est un cybermarché, doté d'un service
de commercialisation directe en ligne (disponible à l'adresse http://www.hkenterprise.com).
Nouvelle politique du personnel
Nous avons remanié notre politique des ressources humaines pour
améliorer la qualité, la productivité et la satisfaction des
employés de la manière suivante:
- le recrutement de nouveaux talents lors de stages pour
cadres;
- la rotation des postes des jeunes cadres pour que chacun ait
l'occasion de travailler dans nos bureaux à l'étranger;
- l'introduction d'un système de rétribution lié aux résultats
afin de récompenser l'excellence (nous sommes la première
organisation publique à le faire à Hong-Kong), et
- le renvoi des collaborateurs incapables de s'adapter et
d'ajouter de la valeur.
Saisir les occasions
La priorité des priorités du TDC, au moment où la Chine
s'intègre à l'OMC, est de développer le marché continental comme un
marché intérieur.
Nous possédons déjà un avantage au niveau de l'infrastructure, à
savoir un réseau de 11 bureaux en Chine continentale, soit bien
plus que n'importe quelle autre OPC étrangère. Pour maintenir notre
position de force, nous avons développé une stratégie en trois
points pour aider les compagnies de Hong-Kong:
- élever le profil et l'image de leurs produits parmi les
consommateurs continentaux;
- pénétrer les réseaux de distribution étendus de la région du
Pearl River Delta, et
- gagner plus de contrats de services dans le flux commercial
croissant entre Hong-Kong et la Chine continentale, en particulier
dans le Pearl River Delta.
Pour mettre en pratique la stratégie, nous avons:
- intensifié nos études relatives à la Chine;
- renforcé notre présence sur le continent, par exemple en
engageant un économiste à plein temps à Beijing, et
- introduit le Service chinois de conseil Partenairesnouvelles et
clichés de conseil commercial, au sein duquel des experts provenant
d'institutions de commerce continentales sont affectés au bureau
principal du centre de services à la clientèle du TDC pour donner
des conseils particuliers.
Les changements qui surviennent au TDC sont profonds. Nous
sommes en train de revoir l'esprit même de l'organisation, de
changer nos vues et d'affiner notre vision.
Bureau du développement et du commerce de
Hong-Kong
- Mandat: promouvoir le commerce de
biens et services de Hong-Kong.
- Statut: organisation de droit public
de Hong-Kong, Chine (région administrative spéciale).
- Fondation: 1966.
- Siège: sis à Hong-Kong, avec plus de
40 bureaux dans le monde, dont 11 en Chine continentale.
- Collaborateurs: 852.
- Caractéristiques: aide au
développement de Hong-kong en tant que porte d'entrée à la Chine
continentale.
Coordonnées:
Hong Kong Trade Development Council,
36/F, Office Tower, Convention Plaza, 1 Harbour Road,
Wanchai,
Hong-Kong
Tél.: +852 2584 4333
Fax: +852 2824 0249
E-mail: hktdc@tdc.org.hk
Site internet: http://www.tdctrade.com
Michael C.C. Sze est le Directeur exécutif du Bureau du
développement et du commerce de Hong-Kong (TDC); e-mail: michael.sze@tdc.org.hk