© Centre du
commerce international, Forum du commerce international - No.
3/2004

Défis
Les pays en développement n'exploitent pas pleinement les
rapprochements entre entreprises.
Les exportateurs se concentrent encore sur les marchés
traditionnels des pays industrialisés, hautement compétitifs et
difficiles à pénétrer, alors que beaucoup d'entreprises dans les
pays en développement et sur les marchés voisins offrent des
possibilités immédiates.
Le CCI œuvre pour la promotion du commerce Sud-Sud depuis plus
de 30 ans. Ce potentiel inexploité est immense pour les firmes de
ces pays. Qu'est-ce qui les retient? La réponse est un mélange de
faits réels et d'idées reçues.
Primo, on croit souvent que les pays en développement produisent
tous des produits similaires - principalement des matières
premières et des produits de base - et qu'ils ne présentent par
conséquent pas de complémentarité. Le manque d'information
commerciale fiable perpétue cette croyance. En réalité, des
couvertures aux ouvrages scolaires, voire aux opérateurs de
téléphonie mobile, les pays en développement offrent un éventail de
biens et services bien plus large qu'on ne croit.
Secundo, existe la notion qu'un PIB bas reflète un potentiel de
marché limité. Pourtant, les pays en développement importent des
pays industrialisés, souvent à des prix élevés.
Tertio, actuellement les échanges entre pays en développement
croissent de 10% par année, et ce rythme pourrait s'accélérer si
les obstacles au commerce tombaient. En moyenne, les barrières
commerciales entre pays en développement sont trois fois plus
élevées que celles en vigueur dans les pays industrialisés; pour
les produits manufacturés, elles le sont six à huit fois.
Quarto, les pays ne possèdent souvent pas une infrastructure de
promotion du commerce pour encourager les échanges bilatéraux ou
multilatéraux, telle que des chambres de commerce réciproques ou la
reconnaissance mutuelle des normes et procédures d'inspection. Les
pays en développement manquent aussi d'infrastructures de base
comme les moyens de transport et de télécommunications ainsi que
les services bancaires.
Le commerce Sud-Sud peut représenter un terrain d'entraînement
pour les pays en développement et en transition avant qu'ils
n'entrent dans le système commercial multilatéral. Établir des
liens commerciaux entre eux au-delà des frontières crée la
confiance et des économies d'échelle qui rendent moins risquée
l'expansion vers des marchés plus nombreux.
Solutions
- Informer pour éliminer les idées fausses.
Rechercher et fournir des détails sur le potentiel du commerce
régional pour les exportations nationales, sur la disponibilité des
produits et services à importer d'autres pays en développement et
sur la capacité de livraison des entreprises.
- Créer une infrastructure de promotion
commerciale. Encourager les liens entre institutions de
promotion du commerce, établir des réseaux régionaux d'information
commerciale et harmoniser les procédures commerciales
- Diminuer les barrières au commerce. Les
entreprises et le gouvernement peuvent travailler conjointement à
l'identification des obstacles, tels que les restrictions
tarifaires et contingentaires, qui entravent la croissance des
échanges Sud-Sud.
Ce que le CCI peut faire
- Le Programme de promotion du commerce Sud-Sud
informe sur le potentiel commercial des différents secteurs
d'activité entre pays en développement, propose des outils
d'analyse de marché destinés à identifier les possibilités et les
concrétise en organisant des rencontres régionales
acheteurs/vendeurs. Les participants ont pu conclure de nouveaux
marchés dans des secteurs tels que la pharmacie, les ouvrages
scolaires, les composants automobiles et les fournitures
humanitaires, chaque rencontre ayant généré des millions de dollars
de nouveaux contrats.
- Le CCI renforce les infrastructures de promotion
commerciale grâce à l'assistance technique dans les
domaines juridiques, financiers, ou liés à l'emballage et à la
qualité à l'exportation. Ses programmes et outils contribuent à
améliorer les résultats des organisations de promotion du commerce
et des services d'information commerciale.
- Des enquêtes sur l'offre et la demande par
pays et produits comblent les lacunes dans l'information
commerciale, encouragent l'échange d'information et contribuent à
harmoniser les procédures de certification et d'inspection.