Tributación
Tailandia aplica al algodón el régimen NMF del 0% a todos los Miembros de la OMC (SA 5201). El algodón importado no está sujeto a derechos arancelarios desde 2003. La industria textil y los productores de fibra nacionales acordaron convertir el algodón en un producto libre de impuestos a raíz de la promesa de la industria textil tailandesa de comprar todo el algodón que se produjera en el país.
Figura 6.25: Cantidad de hilo de algodón exportado
Requisitos que deben cumplir las importaciones de algodón
Procedimientos previos a la importación. Todos los importadores de Tailandia deben estar inscritos en el registro de la Oficina de Certificación de las Importaciones y las Exportaciones (Departamento de Comercio Exterior) y obtener la tarjeta de importador.
Documentos necesarios para el despacho de aduana36. El primer trámite para el despacho de aduana es presentar una declaración de las importaciones (Formulario de Aduanas 99 ó 99/1), que podrá cumplimentarse a mano o a través del sistema de IED (intercambio electrónico de datos).
Los documentos probatorios necesarios son:
- Dos copias de la factura;
- Nota de embarque (si la hubiera);
- Factura de la prima del seguro u otros documentos en los que aparezca el importe de la prima del seguro;
- Orden de liberación (Formulario de Aduanas 100/1 ó 469);
- Conocimiento de embarque o guía de carga aérea;
- Formulario de declaración del valor (Formulario de Aduanas 170);
- *Formulario 2 de Transacción Exterior 2 (F.T. 2) cuando el valor CIF de la factura sobrepase los 500.000 baht;Certificado fitosanitario;
- Certificado de origen;
- Otra documentación exigida por Aduanas, como pueden ser documentos en los que se indiquen detalles de las gamas de productos, las características, las directrices sobre la solicitud de bienes, un catálogo, etc.
Para importar algodón en bruto en Tailandia es imprescindible tener un certificado fitosanitario. El certificado deberá estar expedido por el organismo pertinente del país exportador y en él se declarará que la remesa está libre de las siguientes plagas: Heliothis virescens, H. zea, Ascochyta gossypii, Verticinia stakmanii, Puccinia stakmanii, Phymatotrichum omnivorum37.
Es importante tener en cuenta que el Gobierno tailandés prohíbe la comercialización de plantas transgénicas y de sus productos derivados, incluido el algodón.
Procedimiento efectivo de importación38
Presentar una declaración de importación. El primer trámite para el despacho de aduana es presentar una declaración de las importaciones (Formulatio de Aduana 99 ó 99/1), que podrá cumplimentarse a mano o a través del sistema de IED.
Preparar los documentos probatorios. El segundo trámite consiste en preparar los documentos probatorios prescritos en la Notificación de Aduana Nº 58/2543.
Comprobar la declaración y los documentos probatorios. El tercer trámite consiste en presentar a las Autoridades Aduaneras la declaración de importación y todos los documentos probatorios para su examen en el puerto de entrada (en caso de IED, la cláusula en rojo o el sistema manual). Los funcionarios de Aduana comprobarán si se ha cumplimentado correctamente la declaración y si se han adjuntado los documentos probatorios necesarios. En esta fase se realiza asimismo el cálculo de los derechos de aduana, de impuestos y otros derechos y la valoración de los bienes.
Pagar los derechos de importación e impuestos. El cuarto trámite consiste en el pago de los impuestos pertinentes y/o el depósito de una garantía. El pago de los derechos de importación y de impuestos puede efectuarse actualmente de cuatro modos diferentes:
- Pago al Departamento de Aduanas. Los importadores pueden efectuar el pago que les corresponda en la caja del puerto de entrada. Las autoridades aduaneras entregarán un recibo que deberá presentarse durante la inspección de la carga y para liberarla de los almacenes en que se encuentre depositada.
- Transferencia electrónica a través de BAHTNET. Desde el 1º de enero de 1998 los importadores están autorizados a dar instrucciones a sus bancos para que transfieran el pago correspondiente a través del sistema BAHTNET a favor del Departamento de Aduanas.
- Pago electrónico en el Krung Thai Bank (sistema de pago por cajero)39.
- Transferencia electrónica a través del sistema de intercambio electrónico de datos (IED). El pago electrónico a través de este sistema automático se efectúa entre los pagadores de impuestos/derechos (importadores y exportadores), los bancos de los corredores (los bancos donde los importadores y exportadores tienen cuentas), los bancos que trabajan con Aduanas y el Departamento de Aduanas.
Inspeccionar y liberar la carga. El último trámite consiste en inspeccionar y, por último, liberar la carga de la custodia de la Aduana. Los importadores presentan la declaración verificada junto con el recibo del pago en los almacenes correspondientes. Los inspectores de aduanas inspeccionarán a continuación la carga importada con respecto a la declaración realizada. Si la carga inspeccionada corresponde con la declaración hecha, los inspectores de aduana registrarán el resultado de la inspección en el sistema informático y liberarán la carga para que los importadores la retiren. El procedimiento de inspección de la cargamediante el sistema manual es diferente del que se sigue con el sistema de IED. En el despacho manual de aduana, las remesas se inspeccionan al azar según especifique el Departamento de Aduanas. El sistema de IED, sin embargo, exige que se examine la carga en cuestión como se considere adecuado, con independencia del índice de pruebas al azar que determine el Departamento de Aduanas para el control manual (Notificación de Aduanas Nº 47/2543).
36 Notificación del Departamento de Aduanas Nº 58/2546: “Supporting Documents to an Import Declaration Form” (Documentos probatorios del Formulario de declaración de las importaciones).
37 Departamento de Agricultura: “Conditions of importation of cotton seed to the Kingdom” (Condiciones para importar al Reino algodón en rama).
38 Departamento de Aduanas.
39 El Departamento de Aduanas y el Krung Thai Bank están interconectados por vía electrónica desde el 1º de septiembre de 2000.