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    El "Marco Integrado Ampliado", modelo de la ayuda para el comercio

     

     
     
    Forum de Comercio Internacional - No. 3/2006, © Centro de Comercio Internacional

    El Marco Integrado (MI) es una iniciativa internacional en la que el Fondo Monetario Internacional, el CCI, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio aúnan fuerzas con los países menos adelantados (PMA) y los donantes para suplir las necesidades de desarrollo del comercio de dichos países.

    El MI propicia la integración del comercio en las estrategias nacionales de desarrollo y lucha contra la pobreza, y promueve la coordinación de la ayuda relacionada con el comercio. Desde su creación en 1997, más países se han unido a esta iniciativa.

    Funcionamiento

    Los países ponen en práctica el Marco Integrado en tres etapas. 1. Actividades preparatorias: el gobierno de un PMA presenta la solicitud oficial para participar en el Marco. Sigue un peritaje técnico. Tras la aprobación por el Comité Directivo del MI, dicho gobierno establece un comité directivo nacional y, en la medida de lo posible, designa un donante principal.

    2. Diagnóstico: un estudio sobre la integración comercial.

    3. Aplicación: las conclusiones de la etapa de diagnóstico se traducen en un plan de acción que sienta las bases de la prestación coordinada de asistencia técnica relacionada con el comercio.

    En octubre de 2006, 43 PMA participaban en distintas etapas del procedimiento del MI y 22 habían obtenido la validación de sus estudios de diagnóstico y listas de prioridades comerciales.





    El MI en síntesis

    Forum de Comercio
    entrevistó a Francesco Geoffroy del CCI, quien participó en la elaboración del Marco Integrado y asesoró a la OMC en la transición hacia el MI Ampliado.

    P: Qué es el Marco Integrado?

    R: Se trata de una iniciativa de las principales entidades de asistencia técnica para el comercio, destinada a asegurar que la ayuda a los 50 países más pobres esté mejor coordinada y responda a las prioridades de los propios beneficiarios. A tales efectos, se busca una mejor integración del comercio en los respectivos programas de desarrollo para que estos países tengan la capacidad de participar en la economía globalizada y beneficiarse de las oportunidades que ofrece el sistema multilateral de comercio.

    P: Últimamente se ha hablado mucho del "MI Ampliado". ¿En qué consiste tal "ampliación"?

    R: El MI Ampliado se ocupa de tres prioridades del MI:

    • Responsabilización de los PMA. Se asignaron fondos especiales para lograr que cada país haga suya la iniciativa.
    • Necesidades de financiación. Hoy son mucho más cuantiosas, pues se sitúan entre US$ 200 y US$ 400 millones; antes, se disponía de unos US$ 40 millones.
    • Estructura de gestión. Se está transformando. En adelante, habrá unidades de ejecución en cada país. En Ginebra, un Consejo del MI ejercerá la función de "centro de reflexión"; la Secretaría del MI contará con más personal para asegurar el control y seguimiento, y el Comité Directivo del MI actuará como órgano supervisor de la iniciativa.
    P: Qué importancia tiene esto para el debate sobre la ayuda para el comercio?

    R:
    Este primer conjunto de medidas de ayuda a los PMA, basado en la prioridad de la asistencia técnica para el comercio, es congruente y canaliza las sinergias de todas las partes interesadas. Además, el MI Ampliado podría servir de modelo de la Ayuda para el Comercio en general.

    P: Qué papel cumple el CCI en el MI Ampliado?


    R:
    Principalmente, ayuda a los PMA a desarrollar una capacidad sostenible para tomar parte en la iniciativa, lo que supone fortalecer los mecanismos nacionales de ejecución, asegurar que el sector empresarial participe en el MI y ayudar a los PMA a dotarse de capacidades de oferta y de exportación.

    Para más detalles, diríjase a Siphana Sok, Director de la División de Coordinación de la Cooperación Técnica del CCI (sok@intracen.org).